グリーンで低炭素、持続可能なコンテナサプライチェーンシステムの構築を加速し、わが国コンテナ業界のグローバル競争力と産業チェーンの安定性をさらに高めるため、国家の「二酸化炭素排出ピークアウト・カーボンニュートラル」発展目標及び国際関連組織のグリーン低炭素発展要求に基づき、協会によるコンテナ製造企業、上流主要サプライヤー及びわが国「二酸化炭素排出ピークアウト・カーボンニュートラル」先行業界への広範な調査を踏まえ、本作業計画を策定する。

一、作業基礎

第一に、コンテナ製造企業は主要製品のカーボンフットプリント（CFP）算定を実施し、エネルギー消費削減とクリーンエネルギー代替による脱炭素化を推進する。 コンテナ業界の自主的なグリーン行動は既に始まっており、製造企業はCFP算定や環境製品宣言（EPD）等の手法を通じて、主要製品の炭素排出総量と排出源構造をほぼ把握している。中集コンテナは全規格ドライコンテナ、冷凍コンテナ、通常特殊コンテナなど12の主力製品のカーボンフットプリント算定を実施済み。上海寰宇は20フィートドライコンテナ、40フィート冷凍コンテナなどの製品EPDを公表。しかし業界全体では、製品カーボンフットプリントとEPDは代表的なロット製品のみを対象としており、主要コンテナメーカーを網羅しておらず、継続的な実施もされていない。中集コンテナ、上海寰宇、新華昌などの主要コンテナメーカーは、空圧機、溶接機、電動機などの設備・施設の技術改造を通じてエネルギー利用効率を向上させている。中集コンテナと上海寰宇は太陽光発電プロジェクトを展開し、クリーンエネルギーへの代替を推進している。一部のコンテナメーカーは国家級または省級のグリーン工場として認証されている。

第二に、上流の鉄鋼業界ではグリーン・低炭素発展が早期に始まっており、コンテナ製品のカーボンフットプリント算定と原材料の脱炭素化に良好な基盤を築いている。鋼材はコンテナの主要な炭素排出源であり、鉄鋼業界はエネルギー消費と二酸化炭素排出の重点業種である。生態環境部などの国家関連部門や中国鉄鋼工業協会などの業界団体の推進により、グリーン・低炭素発展は早期に始まり、基盤が比較的整っている。コンテナ用主要耐候性鋼製品は既にカーボンフットプリント算定を完了しており、鉄鋼業界は鉄鋼全産業チェーンEPDプラットフォームを構築し、関連製品の環境製品宣言（EPD）を公表している。日照鋼鉄はコンテナ耐候性鋼材の主要サプライヤーとして、ESP短プロセスグリーン低炭素統合イノベーション技術によりグリーン鋼を生産している。

第三に、下流の海運業界における脱炭素化の進展が加速し、グリーンコンテナへの需要が顕著に高まっている。 2023年7月、国際海事機関（IMO）は「2023年船舶温室効果ガス排出削減戦略」（略称「2023戦略」）を採択し、 2050年前後までに温室効果ガス排出量ネットゼロを達成することを明確にしており、2018年の「海運業界温室効果ガス排出削減初期戦略」で要求された2050年までに温室効果ガス排出量を50％削減する目標よりも厳しい。マースクは2040年ネットゼロ排出目標を設定し、その他の主要国際定期船会社も2050年ネットゼロ排出目標を設定している。海運業界の排出削減任務は、国際コンテナ市場におけるコンテナの環境要件を直接引き上げている。一部の海運企業は既にコンテナ製品のカーボンフットプリント開示を要求し始めている。

第四に、コンテナ業界における「燃料油使用禁止・水運推進」の成功実施により、業界のグリーン行動は組織的基盤を確立した。 2016年に協会が主導した業界の「燃料油使用禁止・水運推進」行動は、コンテナ業界のVOCs（揮発性有機化合物）排出量を85％以上削減し、業界自主規制の模範となった。「油禁止・水推進」はコンテナ業界が共同で業界課題を解決する新たな道筋を開拓し、業界企業の協会に対する信頼感を大幅に向上させ、業界のグリーン・低炭素発展に向けた成功経験を蓄積し、良好な組織基盤を築いた。

二、課題

（一）コンテナ業界における明確なグリーン・低炭素発展目標の欠如

第一に、業界のグリーン・低炭素発展目標とビジョンが不明確である。カーボンフットプリント算定を通じてコンテナの炭素排出量全体を把握しているものの、低炭素技術・効果・経済性に関する認識が不足しており、科学的根拠に基づく段階的目標設定が困難である。業界企業は業界の発展目標に基づいて自社のグリーン・低炭素発展計画を策定できない。下流の海運業界の需要面から見ると、海運業界はネットゼロ排出目標が設定されているにもかかわらず、コンテナ業界の炭素排出量と削減見込みについても認識が不足している。コンテナ業界は自ら削減計画とタイムテーブルを策定し、業界のグリーン・低炭素発展の主導権を握る必要がある。

第二に、業界のグリーン・低炭素発展にロードマップとタイムノードが欠如している。 鉄鋼、セメント、アルミニウム精錬などの業界では、業界のグリーン・低炭素発展に関するビジョン目標とロードマップを発表し、業界のグリーン・低炭素発展の段階目標と各段階の重点方向を明確にしている。コンテナ業界には明確かつ具体的なロードマップが欠如しており、各段階の重点任務が不明確であるため、グリーン・低炭素発展を推進する業界の力が分散し、業界の優位性ある資源を効率的に配分することが困難となっている。ロードマップとタイムノードの欠如は、グリーン転換の進捗を効果的に監視・測定することを困難にし、業界全体の持続可能な開発目標への歩調と効率に影響を与えている。

(二) コンテナ業界における特定グリーン低炭素基準体系の欠如

第一に、業界にはカーボンフットプリント算定などのグリーン低炭素基準が不足している。 コンテナ分野で実施されているカーボンフットプリント算定は主に以下の基準に基づく： 『ISO14067:2018 温室効果ガス－製品のカーボンフットプリント定量化要求及びガイドライン』 『温室効果ガス製品カーボンフットプリント定量化要求とガイドライン』(GB/T 24067) 『PAS 2050:2008 製品及びサービスのライフサイクルにおける温室効果ガス排出評価規格』などの一般規格に基づいている。しかし、これらの一般規格はカーボンフットプリント算定の境界設定、プロセス選択、データ品質などの原則のみを規定しており、各業界の具体的な要求事項には触れていない。このため、異なる検証機関間でコンテナ製品のカーボンフットプリント算定プロセスにおける計算方法、データ収集、算定境界などに差異が生じ、同種製品のカーボンフットプリントの比較可能性が損なわれている。

第二に、業界ではまだグリーン製品評価システムと業界統一のカーボンラベルが確立されていない。 コンテナ業界で実施されているグリーン評価は、グリーン工場認証、環境マネジメントシステム認証（ISO14001）、エネルギー管理システム認証（ISO50001）などの組織評価やシステム評価が中心であり、コンテナ製品の炭素排出量算定、カーボンフットプリント検証、グリーンコンテナ認証、炭素排出管理などについては、業界に統一された科学的な評価基準が欠如しており、製品の炭素排出量の高低を正確に定義することが困難である。業界では統一されたカーボンラベルが確立されておらず、調達側は低炭素製品を正確に識別できず、業界の低炭素製品には第三者による保証が急務である。

第三に、コンテナ分野専用の炭素係数データベースが未整備である。 コンテナ分野の炭素係数データベースが欠如しているため、コンテナ製品のカーボンフットプリント算定は主に外部公開の炭素係数データベースから平均係数を取得しており、ごく一部の係数のみが既にカーボンフットプリント算定を実施しているサプライヤーから取得されている。炭素係数の出典が多様かつ不均一である上、データベースにはデータ更新の遅れという問題があり、コンテナ製品の実際の排出量を反映しにくいため、コンテナ製品のカーボンフットプリント検証結果の信頼性が低い。

(三) コンテナ業界における明確なグリーン低炭素技術経路の欠如

第一に、業界のグリーン低炭素発展技術経路が不明確である。 コンテナ業界のグリーン低炭素実践は主に企業視点に焦点を当て、「点」での低炭素対策に集中している。サプライチェーン全体の視点から見ると、体系的な計画・配置が不足しており、各工程における低炭素技術の実現可能性・実効性・経済性を包括的に検証しておらず、業界全体としてサプライチェーン全体の炭素排出総量を効果的に削減する明確で効率的な道筋がまだ確立されていない。

第二に、上流サプライヤーのグリーン・低炭素発展に対する効果的な指導が不足している。 コンテナ上流の付属部品であるコーナーピース、ロックバー、ゴムパッキン、床材、塗料、ラベルなどを製造する企業では、グリーン・低炭素発展が比較的遅れている。業界の主要企業の製品カーボンフットプリント算定は始まったばかりで、低炭素化対策が遅れており、特にコーナーピース企業はエネルギー消費量が高い。上流サプライヤーの高排出量はコンテナ製造企業に転嫁され、コンテナのグリーン低炭素化プロセスを阻害している。上流サプライヤーはコンテナメーカーからのグリーン・低炭素化圧力に直面しているが、企業規模の小ささ、グリーン技術力の弱さ、市場競争などの制約により、効果的な対応策をまだ確立できていない。

三、作業目標

業界のグリーン低炭素発展計画を指針とし、コンテナ業界のグリーン低炭素発展に向けた「三大リスト」と「五大基準体系」（「1+3+5」）を構築する。コンテナ業界独自の低炭素発展経路と方案を形成し、業界の発展品質をさらに向上させ、グローバル市場における持続可能な競争力を維持する。

一 つの主軸を軸に。 コンテナ製品のグリーン・低炭素化を実現するため、グリーン・低炭素発展と業界の安定、業界動向、国家政策要求を統合し、「中国コンテナ業界グリーン・低炭素発展ビジョンとロードマップ」を策定し、中国コンテナ業界のグリーン・低炭素発展における統一行動綱領とする。グリーン・低炭素関連業務のタイムテーブル、ロードマップ、技術方案を明確化し、着実に任務の遂行を推進する。

— 三大リストの形成。 コンテナ業界のカーボンピークアウト・カーボンニュートラル基準体系構築ガイドライン（基準フレームワーク）を構築し、コンテナ業界のグリーン低炭素発展基準リストを形成する。発生源管理、生産工程管理、最終処理、協調的脱炭素などの観点から脱炭素技術を特定し、コンテナ業界の脱炭素技術リストを形成する。コンテナ企業のグリーンエネルギー利用、グリーン生産技術、製品品質、環境影響、炭素排出管理などの基礎能力を整理し、コンテナ業界企業のグリーン低炭素発展能力リストを形成する。

— 五大標準体系を構築する。 コンテナ業界の標準化業務の統括的計画とトップダウン設計を強化し、コンテナ業界の発展に適応した標準体系の構築を推進する。基礎汎用技術、算定・検査技術・設備、モニタリング、管理・評価の5重点分野を中心に、コンテナ業界のグリーン低炭素標準体系を構築し、カーボンフットプリント検証や低炭素評価の実施に向けた技術的基盤を提供する。団体標準による先行試行を経て、段階的に業界標準または国家標準へ転換する原則に基づき、標準の影響力と実行力を高める。

— 協会が主導し、協力して推進する。協会が主導し、業界企業が協力し、第三者機関が参加する、資金・知恵・力を結集した業界のグリーン低炭素発展推進メカニズムを構築し、業界のグリーン低炭素行動を共同で推進する。協会のグリーン作業指導グループが統括し、生産分会、安全・環境保護専門委員会、コンテナフロア健全発展専門委員会を主力とするグリーン作業チームを設立する。グリーン作業チーム会議を開催し、作業要求を明確化する。多方面の連携協力を強化し、業務の相乗効果を形成し、業務の着実な実施を強化する。

— 計画先行、重点突破。協会傘下の弘景智庫を計画策定の主導機関として委嘱し、業界関連企業が共同出資・専門技術者を共同派遣し、『中国コンテナ業界グリーン低炭素発展ビジョンとロードマップ』の策定を共同で推進する。

— 動態評価による段階的推進。業界のグリーン・低炭素発展動態評価メカニズムを構築し、業界発展の総合的要請、技術進歩、段階的進捗状況などに基づき、政策措置を科学的に最適化。関連目標、技術的道筋、具体的任務を適時調整・改善・具体化し、グリーン・低炭素発展目標とグリーン減炭素技術などの科学的実現可能性を確実に保証する。

五、重点任務

（一）トップダウン設計と専門研修を実施し、コンテナ業界の炭素削減目標を「可視化・明確化」する。

第一に、コンテナ業界のグリーン低炭素発展に向けたトップダウン設計を展開する。 わが国の「二酸化炭素排出ピークアウト・カーボンニュートラル」目標、上流鉄鋼産業の低炭素発展目標、下流海運分野のゼロカーボン目標など、コンテナ業界に求められるグリーン低炭素発展の要件に基づき、業界のグリーン低炭素発展基盤とグリーン技術発展レベルを踏まえ、コンテナ業界のグリーン低炭素発展目標を明確化する。業界のグリーン低炭素発展段階を合理的に区分し、各段階のカーボン削減目標の主要指標を設定し、各段階の重点業務任務を明確化し、業界企業のグリーン低炭素発展に向けた目標指針を提供する。

第二に、コンテナ業界向けのグリーン特別研修と経験交流を実施する。コンテナ業界、特に上流サプライヤー企業における低炭素対策の相対的な脆弱性や従業員の認識不足などの問題に対応し、業界のグリーン・低炭素発展に関する特別研修を実施する。鉄鋼、電力などの業界とのグリーン・低炭素分野における交流協力を強化する。展示会、フォーラム、人材交流活動を通じて、グリーンコンテナ産業の協力交流プラットフォームを構築する。

(二) 基準と計算・モニタリング体系を構築し、コンテナ業界の炭素排出量を「算出可能かつ正確に算出」することを保証する

第一に、コンテナ業界のグリーン・低炭素発展基準体系を構築する。 体系的な推進と緊急対応の優先を組み合わせた原則を堅持し、「カーボンピーク・カーボンニュートラル標準体系構築ガイドライン」「工業分野カーボンピーク・カーボンニュートラル標準体系構築ガイドライン」などの標準枠組みに基づき、基礎的汎用基準、ならびに炭素削減、炭素除去、炭素市場などの発展ニーズに重点を置き、コンテナ業界のカーボンピーク・カーボンニュートラル標準体系フレームワークを構築する。業界がこの枠組みのもとで標準策定作業を実施するよう指導し、コンテナ業界のグリーン標準体系表を作成する。各標準の優先順位を合理的に区分し、シリーズ団体標準の策定を加速させる。カーボンフットプリント検証、排出量モニタリング等の細則標準を優先的に策定し、段階的・段階的に標準体系構築を推進し、業界のカーボンピークアウト・カーボンニュートラル推進を全面的に支援する。

第二に、コンテナ業界向け炭素係数データベースの構築である。 コンテナ業界に関連する炭素係数を分析し、既存の炭素係数データベースの適用性を検証する。既存だが適用不可能な係数や不足している係数については、専門チームを組織して算定を行い、コンテナ業界統一炭素係数データベースを構築し、コンテナ製品のカーボンフットプリント算定の一貫性と正確性を向上させる。

三つ目は、コンテナ業界向け炭素排出量モニタリングシステムの構築である。 「源流管理」を重視し、「トレーサビリティ管理」を強化し、コンテナ製造と主要原材料製造の二大工程を中心に、コンテナ業界の炭素排出統計検証システムを構築する。業界の炭素排出測定・監視・統計メカニズムの研究・構築を進め、炭素排出測定計画を策定し、業界の重点企業・重点工程における炭素排出測定・監視システムを構築し、重点工程の炭素排出データの測定可能性・検証可能性を実現する。

（三）グリーン低炭素技術の識別と応用によるコンテナ業界の炭素排出削減推進「削減可能かつ実現可能な」

第一に、コンテナ業界のグリーン低炭素技術を識別する。 コンテナ業界におけるエネルギー利用効率の向上、クリーンエネルギーへの代替、生産プロセスの改造、生産設備のアップグレード、資源の総合利用などの分野におけるグリーン低炭素技術を募集する。業界企業の技術力を最大限に活用し、関連技術の実現可能性・安定性・経済性を共同で検証し、コンテナ業界向けグリーン技術リスト及びグリーン技術普及カタログを作成する。排出削減効果・実現難易度等を総合的に考慮し、技術開発の重点方向を決定する。業界の優位性を結集し、技術開発・新製品研究開発・新技術普及を推進する。

第二に、企業の先進的排出削減技術応用を誘導すること。 コンテナ製造企業及びその上流サプライヤーを対象に、省エネ・低炭素改造技術、グリーン低炭素転換技術、温室効果ガス制御技術、先進原材料製造技術、資源循環利用設備技術、新エネルギー・クリーンエネルギー設備、グリーン製品開発普及技術などの分野で研究開発を推進し、コンテナ業界におけるグリーン低炭素技術の応用を加速する。汚染物質と温室効果ガスの協調的制御を強化する。低炭素エネルギー供給、低炭素原材料供給、低炭素生産製造、低炭素輸送・配送などにおける業界の技術支援能力を向上させる。

(四)グリーンコンテナ評価とプラットフォーム構築を推進し、コンテナ業界のカーボンマーケットにおける「評価可能・取引可能」を誘導する

第一に、グリーン低炭素排出コンテナ評価体系を構築する。 LCA評価方法論に従い、原材料使用、エネルギー利用、生産技術、製品品質、環境影響等の要素を総合的に考慮し、グリーン低炭素コンテナの定義と内包を明確化し、評価指標体系を確立する。業界のグリーン・低炭素発展の現状と将来の改善余地を踏まえ、各指標の算定範囲、閾値、評価方法及びプロセスなどを体系的に研究し、国際基準規範と中国コンテナ産業の実情に合致したグリーン・低炭素コンテナ評価体系を構築する。併せて適合性評価実施方法を策定し、グリーン・低炭素コンテナの評価業務を秩序立てて推進する。企業・プロジェクト・製品の三位一体型炭素排出量算定・評価基準体系を拡充し、コンテナ企業のグリーンブランド・グリーン製品発表及び下流ユーザーのグリーン調達に体系的科学的根拠を提供する。

第二に、コンテナ業界向けグリーンサービスプラットフォームの構築を研究する。 業界共通のグリーンサービス公共プラットフォームを研究・構築し、業界製品のカーボンラベル・カーボンフットプリント証明書・EPD証明書等の登録・発行・検証機能を実現する。プラットフォームと上流・下流データ間の円滑な交換・検証を推進し、業界に開放的で利便性が高く公正な第三者サービスプラットフォームを提供する。コンテナカーボンフットプリントの算定・認証をグリーンクレジット分野での応用を促進する。

(五) 業界の国際交流・協力を推進し、コンテナ業界のカーボン関連業務における「認知度・発言力」を向上させる

第一に、業界のグリーン・低炭素関連基準のアップグレードを推進する。 協会と業界をリードする企業の役割を発揮し、製品カテゴリー規則（PCR）、炭素排出量検証、製品カーボンフットプリント、グリーン製品認証、環境製品宣言（EPD）などの基準の立案、策定、アップグレード作業を加速する。コンテナのグリーン・低炭素関連国際基準の策定・改訂に積極的に参加し、グリーンコンテナ業界の基準・規範における我が国の参加度と言論権を高める。

第二に、業界のグリーン化に関する国際的な広報と協力を展開する。 コンテナ複合輸送アジア展などの国際プラットフォームを活用し、国際海事機関（IMO）、コンテナ所有者協会（CSA）、国際主要海運会社などとの交流を強化し、国際社会がコンテナ業界のグリーン・低炭素化に向けた「中国ソリューション」を受け入れ、認めるよう推進し、グリーンコンテナの国際化を促進する。コンテナ業界の主要企業がグローバル炭素市場に参入することを支援・補助する。

コンテナ業界グリーン低炭素発展第一段階作業計画

(一) 実施スケジュール

        第一段階作業は2025年を中心に展開する。

(二) 目標

        コンテナ製造企業及び上流の付属部品（コーナーブレース、ロックバー、ゴムパッキン、床材、塗料、ラベル等）を供給する企業（1+6）に焦点を当て、コンテナ製品のグリーン化を実現することを目標とする。業界発展ビジョンとロードマップの策定、主要業界基準とカーボンファクターデータベース構築の開始、グリーン関連研修の実施等を通じて、コンテナの「製造から使用まで」の低炭素目標を達成する。「見える化」、炭素排出量の「正確な算定」、カーボンパスの「明確な説明」を実現する。

（三）作業内容

第一に、業界のグリーン低炭素発展ビジョンとロードマップを策定する。 『中国コンテナ業界グリーン低炭素発展ビジョンとロードマップ』の策定を開始し、特に以下の重点分野において、業界横断的・テーマ別調査・検討を実施する：・炭素排出削減ビジョンと段階的目標・グリーン基準体系構築・グリーンコンテナの範囲定義と評価基準・グリーン低炭素技術経路の特定・グリーン産業チェーン構築・グリーン低炭素発展協力・炭素取引市場への統合 業界のグリーン・低炭素発展段階を合理的に区分し、各段階の発展目標と重点業務を明確化。業界のグリーン・低炭素発展に向けた技術リスト、基準リスト、能力リストを形成し、業界のグリーン・低炭素発展に目標指針を提供する。

第二に、コンテナ業界のグリーン低炭素重要基準を策定する。 コンテナ製品のカーボンフットプリント算定とカーボンラベルに関する関連基準規範を確立する。一つは、コンテナ製品のカーボンフットプリント算定規則基準を構築し、製品のカーボンフットプリント算定範囲、算定方法、データ品質要求、トレーサビリティ要求などを明確化し、製品カーボンフットプリント算定規則基準の策定要求を統一する。次に、コンテナ企業の炭素排出量算定基準及び関連技術規範を策定し、温室効果ガス検証・審査、低炭素評価などの関連技術規範を整備し、企業の炭素排出量算定業務を支援し、全国炭素排出権取引市場の構築に効果的に貢献する。第三に、コンテナ製品のカーボンラベル制度基準を確立する。例えば、温室効果ガス排出量または削減量に関連する表示マーク、製品カーボンラベル、低炭素評価に関連する表示マークなどである。

三つ目は、コンテナ業界のカーボンファクターデータベース構築の研究を開始することである。 『中国コンテナ業界のグリーン・低炭素発展ビジョンとロードマップ』を基盤とし、コンテナ業界の重点分野に関連するカーボンファクターを分析し、既存のカーボンファクターデータベースとの適合性を評価する。業界で不足しているカーボンファクターについては、専門チームを組織して算定を行う。コンテナの原材料、生産、配送などの重点分野に焦点を当て、製品カーボンフットプリント係数を公表し、業界製品カーボン係数データベースの構築を開始し、企業が報告し、必要に応じて法的に準拠したデータ資源収集・整理メカニズムを形成する。

四つ目は、コンテナ業界のグリーン・低炭素発展研修を実施すること。 業界企業を対象に、国家の「1+N」カーボンニュートラル政策、関連基準、製品カーボンフットプリント、カーボン市場の発展及びカーボン資産管理などを中心にグリーン・低炭素発展研修を実施し、業界従事者のグリーン・低炭素発展に関する認識レベルと実践能力を向上させ、今後の重点製品カーボンフットプリント算定とカーボンラベル認証の実施、企業カーボン管理システムの構築・改善、業界のグリーン転換・高度化を共同で推進するための基盤を築く。